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當前數(shù)字經濟規(guī)模擴大，全球數(shù)字化轉型加速，成為影響世界經濟格局重要因素。全國政協(xié)委員、中國信通院院長余曉暉帶來了三個數(shù)字經濟發(fā)展相關建議，《促進工業(yè)互聯(lián)網規(guī)模發(fā)展，加快數(shù)字經濟和實體經濟深度融合》《探索數(shù)據(jù)產權和數(shù)據(jù)空間，推進落實“數(shù)據(jù)二十條”》與《更好參與全球數(shù)字治理，推動形成公正合理的全球數(shù)字治理體系》。

余曉暉介紹，工業(yè)互聯(lián)網是新一代信息通信技術與工業(yè)經濟深度融合的新型基礎設施、應用模式和產業(yè)生態(tài)，是促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合的關鍵路徑，目前已全面融入45個國民經濟大類，進入到規(guī)模發(fā)展的新階段。

他建議，我國應拓展“5G+工業(yè)互聯(lián)網”支撐能力，發(fā)展具有全球競爭力的工業(yè)互聯(lián)網平臺；深化工業(yè)互聯(lián)網在制造行業(yè)的應用，加快向礦山、能源、醫(yī)療、交通、物流等行業(yè)以及安全生產、應急保障、質量追溯、節(jié)能減排等領域的拓展；推進5G全連接工廠、工業(yè)互聯(lián)網平臺、標識解析等與各工業(yè)園區(qū)深度結合，推動工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群數(shù)字化轉型與智能化發(fā)展。“還應集中力量破解制約規(guī)?；l(fā)展的技術短板，同時加快平臺、標識解析在重點產業(yè)鏈普及應用，打造網絡化智能化供應鏈體系，賦能產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平提升。”他說。

去年底，《中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（“數(shù)據(jù)二十條”）發(fā)布，以數(shù)據(jù)產權、流通交易、收益分配、安全治理為重點，布局了數(shù)據(jù)基礎制度體系的“四梁八柱”。

余曉暉建議，我國應探索建立三級數(shù)據(jù)交易市場，活躍產權流轉機制，探索一級市場進行數(shù)據(jù)登記授權，健全數(shù)據(jù)登記和信息披露機制；二級市場進行數(shù)據(jù)流通交易，行使數(shù)據(jù)經營權、流轉數(shù)據(jù)使用權；三級市場展開數(shù)據(jù)質押、數(shù)據(jù)信托等資本化交易活動。

同時，可結合數(shù)字化轉型開展可信數(shù)據(jù)空間應用探索，面向制造、能源、醫(yī)療、交通等重點行業(yè)，打造行業(yè)數(shù)據(jù)空間測試床；結合應用開展可信數(shù)據(jù)空間技術探索，制定技術標準。

余曉暉還提到，當前全球數(shù)字治理體系改革和建設正處在關鍵窗口期，我國擁有較好的數(shù)字經濟發(fā)展基礎和數(shù)字技術應用優(yōu)勢，需進一步加大參與全球數(shù)字治理工作力度。他建議，強化我國參與全球數(shù)字治理的工作統(tǒng)籌，加強與各方在網絡與數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)跨境流動和人工智能等領域治理規(guī)則交流磋商，加大力度推動產業(yè)界參與全球數(shù)字治理工作，加強數(shù)字治理人才培養(yǎng)儲備。