我國成品油價格機制出臺 設(shè)置油價調(diào)控上下限
2016年1月14日 來源：防爆云平臺--防爆產(chǎn)業(yè)鏈一站式O2O服務(wù)平臺 瀏覽 2416 次
據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委今日發(fā)布消息稱，為減輕國際市場油價過高或過低對國內(nèi)市場的影響，保障國內(nèi)能源長期安全，有必要對國內(nèi)成品油價格機制設(shè)置調(diào)控上下限。
調(diào)控上限為每桶130美元，下限為每桶40美元，即當(dāng)國際市場油價高于每桶130美元時，汽、柴油零售價不提或少提；低于40美元時，汽、柴油零售價格不降低；在40美元至130美元之間運行時，國內(nèi)成品油價格按機制正常調(diào)整，該漲就漲，該降就降。
此外，通知還提出了以下要點：
【油價新年首次下調(diào) 汽油價格下調(diào)140元/噸】
根據(jù)完善后的機制，國內(nèi)成品油價格還有一定的下調(diào)空間。按此，將汽、柴油價格每噸分別降低140元人民幣和135元，測算到全國平均零售價格90號汽油和0號柴油每升分別降低0.10元和0.11元。
【為何調(diào)整成品油價格機制？】
現(xiàn)行成品油價格機制是2013年修改完善的。2014年下半年以來，世界石油市場格局發(fā)生了深刻變化，國際市場油價從每桶110美元快速下跌至40美元以下，成品油價格機制在運行過程中出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的問題：一是國際市場油價持續(xù)走低的影響逐步顯現(xiàn)。過低的油價不利于我國石油產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展，也不利于新能源和可替代能源發(fā)展。二是成品油價格調(diào)整與市場化目標尚有差距。
【新機制為何要設(shè)調(diào)控上下限？】
油價過高或過低都會對經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。油價過高，會加大用油行業(yè)和消費者負擔(dān)，影響國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。油價過低，長期看會導(dǎo)致國內(nèi)原油產(chǎn)能萎縮，削弱我國石油自給能力，不利于保障能源安全。
另外，過低的油價不利于資源節(jié)約使用和治理空氣污染，也不利于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和新能源發(fā)展。
【為何將調(diào)控下限定為每桶40美元？】
調(diào)控下限是綜合考慮國內(nèi)原油開采成本、國際市場油價長期走勢，以及我國能源政策等因素確定的。
據(jù)相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，國際主要石油企業(yè)的平均原油生產(chǎn)成本在每桶40美元左右，因資源稟賦等原因，我國原油生產(chǎn)成本更高。生產(chǎn)成本是決定國際油價長期走勢的主要因素。目前看，將每桶40美元設(shè)定為調(diào)控下限是合適的。
【成品油價格市場化改革如何推進？】
國家決定進一步推進價格市場化改革。一是放開液化石油氣出廠價格，二是簡化成品油調(diào)價操作。這些舉措是希望逐步放松價格管制，為將來全面放開成品油價格積累經(jīng)驗。
下一步，國家將結(jié)合石油天然氣體制改革進程，適時全面放開成品油價格。
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